租賃專法破亂象?李同榮:草率立法 製造更多亂象

資料來源:經濟日報 記者游智文╱即時報導

為破解房屋租賃市場亂象,內政部近日通過住宅租賃發展條例草案,將在本會期送立院審議。吉家網不動產董事長李同榮表示,內政部立法內容理想重於實際,無法破解市場亂象,反而會製造市場更多亂象。

李同榮說,政府很清楚禍源所在,卻不對症下藥,尤其租賃市場不透過仲介就不必實價登錄的惡法,多年來已經嚴重造成市場亂象,更殘害合法業者生存空間,此惡法不修,所有新增租賃專法必然形同廢物。

內政部近日通過草案內容包括一、強化房東與房客租賃關係保障。二、引入非營利團體協助事務處理、加強爭議處理管道。三、建立政府代包租代管專業服務制度。四、提供房東租稅優惠措施。

李同榮指出,從草案內容看來,理想重於實際,顯然立案成員缺乏實務經驗者參與,要求提供刊登廣告的媒體經營者負起查證責任,包括廣告面積、屋齡、樓層別及法定主要用途等,簡直是緣木求魚。

他說,租賃廣告不是仲介業者刊登就是屋主刊登,刊登者才應負起調查責任,且現行法令針對業者刊登不實廣告已採6萬~30萬重罰,針對屋主自行刊登廣告卻未明訂罰則,此漏洞不修,反而卻要媒體負調查責任,執行上根本不可行。

李同榮表示,政府計畫引入非營利團體協助租賃事務處理、加強爭議處理管道,並協助包租代管相關事項,此項措施形同取代現行不動產公會組織,政府是否應該告訴民眾,有那些非營利團體可以勝任此項專業任務,還是政府心目中已有對號入座的團體?或是延用過去失敗的租屋平台所合作的團體?

李同榮認為政府根本沒有包租代管的能力,並針對政府研擬的包租代管措施提出三大疑問:

1/內政部擬以市價8折包租並扣除一個月免費房租,是否屬實?若是,會有任何房東願意嗎?何況市價又如何認定?

2/每月一萬元免稅扣抵可以扺掉租價打八折的損失嗎?

3/每月2萬元以下租金的房屋,需求大於供給,房東有需要政府包租代勞嗎?

李同榮說,過去租屋平台失敗的教訓,就是政府一廂情願,草率行事所造成,如今,同樣一批人又要犯同樣的錯誤,不計取前車之鑑,包租代管業務就會註定失敗。

李同榮指出,租賃市場真正的亂象所在,是出租方與承租方自行租賃的市場所造成,因為政府根本放任且無法可管,而政府過去一再嚴格規範合法業者,卻縱容非法業者與自行交易市場不必遵守相關法令,包括不動產說明書、應記載約定事項、廣告不實的稽查與處罰、甚至最嚴重的是不必實價登錄,以致成為租賃逃稅的溫床,這才是租賃市場亂象最大的禍源。

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